美国贸易代表办公室针对主要贸易伙伴加征关税的最新方案，于周二在华盛顿启动为期三天的听证会。今年3月 ，美国依据一项法律对60个国家的“强迫劳动禁令”政策发起调查 ，该法律被认为比去年美国总统唐纳德·特朗普动用紧急状态权力加征关税的做法更具司法合理性 。
美国贸易代表办公室于6月初认定，所有被调查经济体均未能“制定并有效执行强迫劳动进口禁令 ” ，并建议对来自这些经济体的输美商品加征10%或12.5%的额外关税 。
白宫官员已明确表示 ，计划利用强迫劳动及其他调查，将进口关税恢复至特朗普此前紧急关税时期的水平。同时 ，本届政府实施的10%全球临时性关税将于本月下旬到期 。
听证会相关方立场数十家利益相关方将向美国贸易官员陈述支持或反对加征关税的立场 。巴西参议员、前总统雅伊尔·博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗定于周二作证 ，预计他将敦促特朗普政府不要在10月大选前对巴西出口商品加征新关税。
弗拉维奥·博索纳罗在提交给美国贸易代表办公室的文件中写道：“拟议中的关税反而会奖励其本应惩罚的违规者 。 ”他辩称，这些措施将使现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦受益 。
听证会议程在强迫劳动议题的首场听证会上 ，美国贸易代表办公室将听取包括墨西哥官员埃内斯托·阿塞维多·费尔南德斯在内的政府代表小组发言 ，内容涉及“墨西哥如何在《美墨加协定》框架下通过强迫劳动机制有效执行进口禁令”。
智利 、厄瓜多尔 、危地马拉、圭亚那 、洪都拉斯和秘鲁的外交及贸易官员亦将发表陈述 。
周二第二场小组讨论将聚焦美国管线钢管生产商协会和美国钢铁制造商协会 。上述行业组织将作证支持加征关税，以应对其所称的“钢铁及含钢产品进口洪流 ”。
美国石油协会则将要求美国贸易代表办公室取消对油气行业至关重要的工业原料关税，该游说团体称这些原料与强迫劳动“毫无关联 ” ，且“根本无法从国内采购 ，或无法由负责实现特朗普政府‘美国能源主导’目标的行业获得足够数量”。
前美国贸易代表办公室官员埃德·格雷瑟将在稍后作证，根据其分享的证词 ，他认为这些调查背离了《1974年贸易法》第301条款的立法初衷 。格雷瑟表示：“高级行政官员将其目的描述为并非解决不合理的不公平加重美国商业负担的‘行为 、政策与做法’ ，而是重建去年非法‘IEEPA’法令所设定的关税税率 。 ”
格雷瑟将主张，美国贸易代表办公室的报告既未证明所列经济体购买了强迫劳动制造的商品 ，也未证明其对美国商业构成负担。“因此 ，其建议的关税——再次强调，每年给美国人带来约1000亿美元的新增成本——是不适当的 ，不应维持 。 ”格雷瑟称 。
周三 ，海鲜公平贸易联盟将呼吁对越南海产品，尤其是加工行业产品加征更高的额外关税。该组织称 ，越南海产品加工行业尤其容易涉及强迫劳动和童工问题 。
印度、约旦和巴基斯坦的代表亦将发表陈述 。预计巴基斯坦代表将主张 ，美国贸易代表办公室的建议“鉴于巴基斯坦出口商品中不存在强迫劳动的证据，且巴方已颁布进口禁令，因此该建议过度不当”。
周四 ，美国鞋类分销与零售商协会 、美国国家纺织组织理事会将发表意见 ，美国棉农生产者协会亦将同台参与 。韩国 、斯里兰卡和南非的政府代表也将发言，其中包括越南代表 ，其将对美国贸易代表办公室关于越南“未能制定并有效执行针对强迫劳动相关商品的措施 ”的认定提出异议 。
最后 ，美国贸易官员将听取来自美国经济各领域的证词，包括美国拖车制造商联盟、厨具品牌Le Creuset 、美国雪茄协会及医疗器械公司等。Le Creuset在提交给美国贸易代表办公室的文件中指出 ，尽管其厨具不在美国本土生产 ，但该公司在美国雇有近800名员工 。该公司表示，其搪瓷铸铁厨具产品“对美国制造业不构成风险 ，因为美国国内并无同类高端搪瓷铸铁厨具生产以满足市场需求 ” 。
